林中斌 部落格 / Blog Chong-Pin Lin

美中轉折點．．．未來50年怎麼走

August 3, 2017

https://money.udn.com/money/story/10511/2620308

accessed August 7, 2017

「提勒森說：美中有分歧，但是會以不需要公開衝突的方式處理這些分歧．．．」。意涵：

• 美中兩國的戰爭未來不會爆發
• 美國對中國政策的「調適派」（the accommodation school）從2004年萌芽，現在13年後已經上升
• 2004年10月名評論家Fareed Zakara說：”To continue thriving the US must adjust itself to the rise of Asia led by China…” (Newseek Octobor 25, 2004) 「如果要繼續繁榮，美國必須要調整自己來適應在中國領導下亞洲的崛起」
• 調適派：調整美國自己以適應中國的崛起（因為無法阻擋）
• 調適派：由「媒體」進入「學界」在進入「官方」
• 「調適派」有別於之前的美國對中國政策選項如「圍堵」（containment），「交往」（engagement），「圍堵加交往」（congagement），在於之前的三選項皆以美國為主導國，中國為標的國。而「調適派」的思維中，中美為平起平坐的共同主導國                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         林中斌 2017.8.7                                                                                                                                                                  

美國國務卿提勒森表示，美中關係正處在轉折點，雙方一直在討論如何定義未來五十年的美中關係；雙方將以避免公開衝突的方式處理分歧，過去政策的成功必須延續，「但我們認知到條件已改變，單靠過去（政策）可能對任何一方都不是最好。」

上任六個月的提勒森一日現身國務院記者會，提勒森表示，自前總統尼克森歷史性訪中、採行「一中政策」、三個文件與協議，這讓美中長時間未有衝突，為大陸巨大的經濟成長和繁榮創造條件，美國和世界各國也受益。

「這定義了我們（美中）過去四十年到五十年的關係，現在的問題是，我們相信我們正處於關係中的轉折點，因為大陸已成為世界第二大經濟體，對全球經濟的重要性也會持續成長。」提勒森說。

「未來五十年該如何定義這個（美中）關係？」提勒森指出，美方與中方廣泛討論此議題，包括如何定義關係，以及如何確保讓兩國和世界受益的經濟繁榮能持續下去。

提勒森所說的「三個文件與協議」意指美中三公報及台灣關係法等規範；美國政府長期一貫說法為「基於美中三公報與台灣關係法的『一中政策』」。

提勒森說，美中有分歧，但是會以不需要公開衝突的方式處理這些分歧；過去政策的成功必須延續，但美方認知到條件已改變，而單靠過去（政策）可能對任何一方都不是最好。此外，美中進行非常深入的對話與討論，美方也在北韓問題等情勢上「測試」這種關係，看雙方是否能共同努力解決這個全球威脅，是否有共同目標或仍有分歧；美中在南海、某些貿易方面有分歧，能否以不導致公開衝突的方式合作，並找到對雙方都好的解決方案。