林中斌 部落格 / Blog Chong-Pin Lin

美國中國專家預判十九大報告提統一時間表並對台強硬

US China experts predicted a unification timetable and tougher measures on Taiwan in Xi Jinping's 19 Party Congress political report

2017/9/1 旺報 劉永祥

http://www.chinatimes.com/newspapers/20170901000698-260309

accessed Sep 1, 2017

Tsai stance on PRC policy expected later

Chung Li-hua, Taipei Times, October 9, 2017

http://www.taipeitimes.com/News/front/archives/2017/10/09/2003679993

accessed Oct 23, 2017

十九大及十八大港澳台政治報告

●2017年 10月9日，前美國在台協會的主席，美國資深兩岸問題專家 卜睿哲(Richard Bush)博士預言: "19大召開時，習近平將會提出解決台灣問題的期限"。

9天後，習近平的19大政治報告出爐，他有提出解決台灣問題的期限嗎？

●2017年9月1日，美國前中情局中國事務專家張克斯 (Christopher Johnson) 說習近平對蔡英文政府不信任，而且"永遠也不會"。十九大後習近平固權, 會對台更為強硬。習近平的19大政治報告出爐，除了對反獨更為周全 (六個任何)以外，沒有武統，也沒有其他強硬說詞。倒是"骨肉親情、血濃於水" "與大陸同胞同等待遇" "分享大陸發展機遇"等說了一些。

●十九大及十八大政治報告中港澳台部分的文字附在下面，請參考。

林中斌 2017.10,23

●On October 9, 2017 "....former American Institute in Taiwan chairman Richard Bush’s prediction that China would introduce a deadline for a resolution on Taiwan during the congress."

On October 18, in the 19th Party Congress political report, did Xi Jinping mention " a deadline for a resolution on Taiwan"?

●On September 1, 2017，former CIA China affairs expert Christopher Johnson, predicted that Xi would turn harder on Taiwan after the 19th Party Congress.

Quoted by Chong-Pin Lin October 23, 2017
 

去年520以來兩岸關係急凍，美國智庫學者8月30日分析，大陸對台政策有轉趨強硬的跡象，19大後政策還會轉變，但不是往軟的方向發展。若民進黨繼續執政且國民黨沒有重返執政跡象，中共總書記習近平2022年將面對壓力點，必須對台灣問題表態且有所作為。

曾任美國中情局中國事務資深分析師的戰略暨國際研究中心資深顧問張克斯（Christopher Johnson）指出，習近平對蔡英文政府並不信任，而且是「永遠也不會」，中共19大後習近平權力更為鞏固集中，對台政策可能有變，調整方向他無法預測，但肯定「不會是軟的手段」。

習對蔡政府永無信任

他說明，在對台政策上，習近平並沒有受到鷹派或解放軍壓力，「不是解放軍告訴他怎麼做，而是他想怎麼做」；台灣問題不能再拖延下去是其個人信念，這未必代表他會對台動武，但國台辦的強硬是許久未見的，中國統戰部在對台政策上的重要性也在增加。

蘭德公司亞太政策中心主任副主任黑考特（Scott Harold）指出，台灣加大與中國的距離，中共最有可能採行脅迫手段對付台灣，除了動武，北京還有很多工具可以對付台灣，例如外交、經濟、心理、網路等。

黑考特認為，若民進黨2020年再度勝選，且2024年國民黨也沒有重返執政的跡象，習近平2022年將面對壓力點；他不能讓對手批評其對台政策失敗，或在「永遠失去台灣」的狀況下卸任，就必須在台灣議題上表態並有所作為。

對台統一條件比港嚴

華府智庫全球台灣研究中心30日舉辦「中共19大與台灣」座談會，與談人包括張克斯、黑考特，以及前英國金融時報駐北京分社主任馬利德（Richard McGregor ）。

馬利德說，19大後習近平將會增加對台的強勢作為。大陸對台政策將更強硬，對台開出的統一條件可能比1997年的香港更嚴苛；台灣民眾支持統一的比例下降，習近平更可能對台採行威嚇手段。他提醒，台灣在科技、經濟上的優勢，隨著中國國力崛起已逐漸消失。

他認為，設定統一時間表不符合中國利益，但就軍事實力而言，中國已有迅速攻取台灣的能力。大陸會想辦法弱化台灣的執政黨，看不出19大後有任何改變政策的動機。

President Tsai Ing-wen (蔡英文) is expected to use a forum later this month to respond to the Chinese Communist Party’s (CCP) latest Taiwan policy, which is expected to be announced at the party’s 19th National Congress, sources said.

Tsai will use rhetoric similar to that of her recent interview with the Central News Agency (CNA) to discuss cross-strait relations in her Double Ten National Day address tomorrow, said a source, who spoke on condition of anonymity.

However, she is likely to deliver a speech at a forum in Taipei organized by the Mainland Affairs Council and the Straits Exchange Foundation at the end of this month to respond to pronouncements made during the CCP’s National Congress, which is to be held in Beijing from Wednesday next week through Oct. 25.

In the CNA interview published on Tuesday, Tsai said she hoped the two sides of the Taiwan Strait could create a new model to handle cross-strait relations after the CCP congress.

Speculation that Beijing is planning unification by force have been fueled in recent months by what appear to be increased Chinese military activities targeting Taiwan this year, including multiple full-circle voyages around the nation by Chinese H-6K bombers and the aircraft carrier Liaoning.

The Hong Kong-based Chinese-language magazine Yazhou Zhoukan ran a cover story earlier this month on the possibility of China seeking such unification after the congress.

However, a national security official in Taipei, who spoke on condition of anonymity, said growing calls for forceful unification reflect the opinion of a handful of hawkish and hardline groups, not the mainstream voice in China.

The former director of the Chinese Academy of Social Sciences’ Institute of Taiwan Studies, Zhou Zhihuai (周志懷), in July urged a “unification timetable,” but he has not mentioned the topic since, the security source said.

The council has maintained a somewhat sanguine view toward cross-strait development after the congress, despite former American Institute in Taiwan chairman Richard Bush’s prediction that China would introduce a deadline for a resolution on Taiwan during the congress.

The council believes that Beijing is likely to adhere to its previous principles and policies on cross-strait ties, continuing its united-front campaign and exertion of pressure on the nation.

A high-level government official, who also requested anonymity, said there are various predications about how cross-strait relations could evolve after the congress, and the government is monitoring the issue.

“Though it is unwise for the government to make predictions when the CCP’s national congress is just around the corner, the Tsai administration will neither be blindly optimistic nor unreasonably pessimistic,” the official said.

Beijing is unlikely to set a timetable for issues that could raise tension in the Asia-Pacific region, not even on Hong Kong matters, the official said.

十九大政治報告 word count： 989

　　香港、澳門回歸祖國以來，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。事實證明，“一國兩制”是解決歷史遺留的香港、澳門問題的最佳方案，也是香港、澳門回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度。

　　保持香港、澳門長期繁榮穩定，必須全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施相關的制度和機制。要支持特別行政區政府和行政長官依法施政、積極作為，團結帶領香港、澳門各界人士齊心協力謀發展、促和諧，保障和改善民生，有序推進民主，維護社會穩定，履行維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任。

　　香港、澳門發展同內地發展緊密相連。要支持香港、澳門融入國家發展大局，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作，制定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施。

　　我們堅持愛國者為主體的“港人治港”、“澳人治澳”，發展壯大愛國愛港愛澳力量，增強香港、澳門同胞的國家意識和愛國精神，讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共用祖國繁榮富強的偉大榮光。

Taiwan word count：627

　　解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女共同願望，是中華民族根本利益所在。必須繼續堅持“和平統一、一國兩制”方針，推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程。

　　一個中國原則是兩岸關係的政治基礎。體現一個中國原則的“九二共識”明確界定了兩岸關係的根本性質，是確保兩岸關係和平發展的關鍵。承認“九二共識”的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協商解決兩岸同胞關心的問題，臺灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙。

　　兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟，是血濃於水的一家人。我們秉持“兩岸一家親”理念，尊重臺灣現有的社會制度和臺灣同胞生活方式，願意率先同臺灣同胞分享大陸發展的機遇。我們將擴大兩岸經濟文化交流合作，實現互利互惠，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進臺灣同胞福祉。我們將推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進心靈契合。

　　我們堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。一切分裂祖國的活動都必將遭到全體中國人堅決反對。我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“台獨”分裂圖謀。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去！

　　同志們！實現中華民族偉大復興，是全體中國人共同的夢想。我們堅信，只要包括港澳臺同胞在內的全體中華兒女順應歷史大勢、共擔民族大義，把民族命運牢牢掌握在自己手中，就一定能夠共創中華民族偉大復興的美好未來！

十八大政治報告 對台 word count： 1220

十、豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一

香港、澳門回歸以來，走上了同祖國內地優勢互補、共同發展的寬廣道路，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。中央政府對香港、澳門實行的各項方針政策，根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來，任何時候都不能偏廢。

中央政府將嚴格依照基本法辦事，完善與基本法實施相關的制度和機制，堅定支持特別行政區行政長官和政府依法施政，帶領香港、澳門各界人士集中精力發展經濟、切實有效改善民生、循序漸進推進民主、包容共濟促進和諧，深化內地與香港、澳門經貿關係，推進各領域交流合作，促進香港同胞、澳門同胞在愛國愛港、愛國愛澳旗幟下的大團結，防範和遏制外部勢力干預港澳事務。

我們堅信，香港同胞、澳門同胞不僅有智慧、有能力、有辦法把特別行政區管理好、建設好，也一定能在國家事務中發揮積極作用，同全國各族人民一道共用做中國人的尊嚴和榮耀。 Taiwan word count：735

解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是不可阻擋的歷史進程。和平統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的根本利益。實現和平統一首先要確保兩岸關係和平發展。必須堅持“和平統一、一國兩制”方針，堅持發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張，全面貫徹兩岸關係和平發展重要思想，鞏固和深化兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎，為和平統一創造更充分的條件。

我們要始終堅持一個中國原則。大陸和臺灣雖然尚未統一，但兩岸同屬一個中國的事實從未改變，國家領土和主權從未分割、也不容分割。兩岸雙方應恪守反對“台獨”、堅持“九二共識”的共同立場，增進維護一個中國框架的共同認知，在此基礎上求同存異。對臺灣任何政黨，只要不主張“台獨”、認同一個中國，我們都願意同他們交往、對話、合作。

我們要持續推進兩岸交流合作。深化經濟合作，厚植共同利益。擴大文化交流，增強民族認同。密切人民往來，融洽同胞感情。促進平等協商，加強制度建設。希望雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機制，穩定台海局勢；協商達成兩岸和平協議，開創兩岸關係和平發展新前景。

我們要努力促進兩岸同胞團結奮鬥。兩岸同胞同屬中華民族，是血脈相連的命運共同體，理應相互關愛信賴，共同推進兩岸關係，共同享有發展成果。凡是有利於增進兩岸同胞共同福祉的事情，我們都會盡最大努力做好。我們要切實保護臺灣同胞權益，團結臺灣同胞維護好、建設好中華民族共同家園。

我們堅決反對“台獨”分裂圖謀。中國人民絕不允許任何人任何勢力以任何方式把臺灣從祖國分割出去。“台獨”分裂行徑損害兩岸同胞共同利益，必然走向徹底失敗。

全體中華兒女攜手努力，就一定能在同心實現中華民族偉大復興進程中完成祖國統一大業。