林中斌 部落格 / Blog Chong-Pin Lin

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                               林中斌 2013年7月30日12: 00am

20130729 林中斌：文人領軍仰賴文人幕僚

http://203.75.155.20/gb/www.cna.com.tw/News/aIPL/201307290364-1.aspx accessed July 30, 2013

中央社 2013.7.29  
 

（中央社記者陳亦偉台北29日電）前國防部副部長林中斌今天表示，台灣不像美國有充足的文人幕僚，是文人領軍面臨的問題。但他肯定楊念祖是非常好的國防部長人選。

    行政院今天宣布內閣改組名單，國防部長高華柱請辭獲准，遺缺由國防部副部長楊念祖接任。

    曾任陸委會副主委的林中斌當年出任國防部副部長，被視為文人領軍的範例。他表示，美國的文人領軍運作，主要有龐大的文人幕僚為基礎，這些幕僚在年輕時就透過很多管道實習，並從基層做起，長年下來已嫻熟國防事務，甚至足以擔任助理部長等要職。
 

    林中斌說，美國的國防部長(在部長室)可任命25名幕僚人員，絕大多數都是文人，(在國防部更可任名上百文任幕僚)。台灣的國防部長(在部長室)只能任命不到10人，他過去任職國防部副部長時只有2、3人，缺乏文人幕僚作為基石，是台灣實行文人領軍遇到問題的關鍵。
 

        林中斌肯定國防部長由楊念祖接任的內閣人事。他分析，楊念祖任副部長的時間夠長，與軍中互動良好是其一，其次是楊念祖早在學者時就多次訪問過美、陸，非常熟悉中國大陸與美國事務，而楊念祖也深獲馬總統倚重，前述三點說明楊念祖適合擔任國防部長。
 

    對有人批評文人出身的楊念祖可能不諳軍事作戰，林中斌對此不表同意。他說，國防部長要管的是整體的大戰略，不是軍事戰術，「（整體戰略）這點，楊念祖比所有的軍人都優秀」。1020729