預測
林中斌:
WHA觀察員 台灣達陣有望
對於台灣成為世界衛生大會（World Health Assembly, WHA）觀察員一事，北京心裡有底，馬英九也有底；北京知道，如果不給馬一個成績單，國民黨後續選舉會受影響，對北京也不利，因此王光亞等中國官員表達強 硬立場的同時，也預留伏筆。北京作球給馬有個前提，就是馬要承認「一個中國」及「九二共識」，這兩項馬都做了，因此北京立場已有鬆動，明年5月台灣成為 WHA觀察員的機會很大。
兩岸關係更加緊密
2007年10月以來，諸多事例證明，北京對台作法及戰略穩定，不受枝節 干擾。例如，馬揚言杯葛北京奧運、任命賴幸媛掌陸委會，並稱有生之年看不到統一，這三件事都被外界解讀為得罪北京，認為中國會有懲罰措施，包括暫緩開放兩 岸周末包機、不安排吳伯雄及蕭萬長與胡錦濤會面，但事後都沒發生。未來一年，中國將不斷爭取台灣民心。中國設定短、中、長期目標，短期是遏阻台獨，目前已達成。中期是拉近兩岸的「超軍事關係」，包括經濟、社會、文化、外交等，還有輿論、心理、法律「三戰」，這是現在進行式。長期目標就是統一。
隨著兩岸人民來往更密切、台灣經濟被對岸融過去，中國再像赴索馬利亞護航一樣，宣示駐外使領館優先照顧台灣人民等措施，以後就算民進黨執政，也很難逆轉兩岸發展。
兩岸也受美國影響。奧巴馬要優先處理經濟及阿富汗問題，兩項都需中國協助，因此奧巴馬就任後第一個訪問的國家會是中國，華府與北京關係將更緊密。如果台灣不當麻煩製造者，就沒事，否則就麻煩大了。
林中斌╱口述
劉永祥╱整理
質疑 | |
http://www.chinareviewnews.com 2009-01-01 19:59:34 |
作者：劉俊霖 法國 學生
2008年最後一天，在胡主席發表對台重要六點談話之後，果然不出所料，台灣方面冒出各種各樣的解讀，但均在有意無意回避大陸整篇基調所貫穿的“一中原則”，反而是在“國際空間”的問題上大做文章。這種投機心態，真是讓人嘆息搖頭。
比較具有代表性的是兩位，一個是前“陸委會”副主委，學者林中斌，一位是淡大陸研所的學者張五岳。而兩位都是具有綠色背景的親民進黨學者。
林中斌借接受中時專訪的場合大膽預言：WHA入會，台灣“達陣有望”（意為可以成功加入）！而張五岳則是稍微謹慎一點，但同樣表達“台灣加入世衛大會，個人持比較正面的態度”之觀感。在此，我要提醒兩位學者，你們太過樂觀了！
第一，中國大陸是世界大國，經濟總量世界第三，很快會超過日本成為第二，外匯存底世界第一，是聯合國常任理事國。因此，任何在國際場合做出的 決策，都會成為國際社會的先例與範本。台灣加入世衛大會，不僅是兩岸私相授受的事情，更是關係到國際秩序的大問題！看待這樣重大的議題，身為台灣的學者， 怎能不具備如此基本的國際觀？
如果中國大陸默許台灣組團進入世衛，就等於是開創一個主權國家內部領土有權“單獨”加入世衛的 先例。這樣的先例，無疑會在科索沃問題，南奧塞 梯問題，阿布哈茲問題上，陷中國於進退維穀之險境；更糟糕的情況是，中國一貫堅持“不干涉內政”的國際準則。如果開創“台灣單獨加入世衛”的先例，將對今 後強權干預別國內政，尤其是干預發展中國家，小國的內政，提供了一個難得的“口實”，各種分裂勢力會循“台灣模式”，尋求國際霸權的支持而單獨加入世衛， 以圖實現一個漸進式的“分裂路線圖”。
因此，身為最大的發展中國家，身為國際秩序的捍衛者，中國有責任不為國際社會製造有爭議的先例，尤其是要捍衛“互不干涉內政”的基本國際法理。
第二，台灣如何參與世衛，不是台灣單方面要價就可以解決，更不是台海兩岸在國際組織的私相授受。
有一種說法，台灣學者的國際觀一貫較為狹隘，如今從林中斌斷言“達陣有望”就幾乎可見一斑。這樣單方面予取予求，單方面放話的投機心態，實不 可取。記得前段時間，大陸學者陳孔立投書新加坡聯合早報，文章中發出質疑：為何台灣方面談都不談，就要大陸按照台灣的要求“加入世衛”？此言一針見血，點 破目前兩岸關係中最吊詭的現實。
台灣方面的如意盤算是，經濟上要足好處：例如實現三通之後，貨運海運直航統統都要，還期待陸 客來台的觀光效益挽救台灣經濟，更希望一步到位簽 訂金融MOU，讓台灣銀行直接赴大陸做業務，甚至於簽訂兩岸綜合貿易協定CECA，不僅實質好處全都要，還期待在名稱上“稱心如意”，更讓人瞠目結舌的 是，馬英九居然“露骨”指示各部會，要盡速整理出“對台灣有利”的議題，趕快跟大陸要！
而政治層面呢，迄今不願意展開實質接觸與談判，不願意從現有立場後退半步，對於WHA這樣的重大議題，採取的是放話的態度，一再單方面告訴台灣人民，對岸“應該同意”了！如果不同意，責任就在對岸！！
試問以這樣的心態與態度，怎麼能够建立基本的互信呢？大陸方面怎能不懷疑台灣方面的真實用意呢？首先要上談判桌，才能明白對方的意思，談都不 談，還避之唯恐不及，只是透過放話“要這個空間”，“要那個參與”，如果要不到，就點名“誰誰誰”須擔負起兩岸關係倒退的責任，這個不是強人所難嗎？
胡主席一再明確宣誓，台灣的“國際空間”可以“談”，但是這個“談”，不是對台灣方面予取予求的全盤接納，更不是對“放話式要求”的照單全收，而是雙方各自體諒對方的立場，密集磋商，互相尊重之後，達成的妥協意見。
一旦兩岸現行磋商完畢，還須將討論結果送交世衛，看是否符合現行之國際準則，是否破壞了當前世衛運作的基本方式；如果有衝突的地方，還要重新磋商，以求讓國際組織，中國大陸，中國台灣三方都得到滿意的答複。
由此可見，這個過程紛繁複雜，中間的過程與變數極多，需要各方人員的參與和協商。想想看，台灣僅是參與WTO這樣單純性經濟組織花了多少時 間？參與其框架之下的聯合國採購組織GPA，花了多少時間？台灣方面如今對大陸尚且大門緊鎖，卻要求“不用談判”，拋開與世衛密集磋商的必要過程，甚至恫 言必須在“四五個月之內解決台灣問題”，否則就要大陸擔負起所謂“兩岸關係倒退”的責任，這個要求合理嗎？
可以說，這樣的提法，如果不是國際觀太匱乏，就是真的別有用心，只是將“參與世衛”作為一個政治籌碼，無限推高要價迫使大陸接受；一旦受挫，就可以逆勢操作島內仇視大陸的思潮，以便繼續維持“政經分離”，討好綠色選票的現實需求。
因此，林張二人身為學者，首先應洞察國際形勢，拓展視野，將“參與世衛”放到一個更加廣闊的背景中去看，而不是“刻意”將民意誘導和歪曲至“ 台灣參與世衛”，大陸“一家說了算”的提法中，更不要罔顧兩岸目前政治談判尚未正式啓動的事實，便急於在島內製造盲目樂觀的情緒。
所以簡括起來就是一句話：趕快談，不要放話，拿出實際行動來建立互信！
言中
38年大突破 觀察員身分
我獲邀出席WHA
【聯合報╱記者李明賢／台北報導】
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歷經十二年叩關，我國終於可用「中華台北」名稱，以觀察員身分出席今年世衛組織大會（ＷＨＡ），這是我國一九七一年退出聯合國以來重大外交進展，馬英九總統昨天主持高層會議難掩興奮，直言「三十八年來的重大突破，難能可貴。」
馬總統強調，今年成功叩關的原因：第一，國內朝野努力；第二，大陸釋善意，包括胡六點談話；第三，國際社會包括美、日、歐盟與友邦支持。
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馬總統表示，參與世衛組織活動，不是純粹政治問題，更是人權問題，台灣兩千三百萬人的醫療衛生人權不容忽視。他引述前美國外交官羅德談話，認為美中台關係是「六十年來最好的」。馬總統強調，台灣成為世衛觀察員，是新政府積極改善兩岸關係、推動活路外交所致。
世界衛生組織幹事長陳馮富珍於台北時間二十八日晚間九點半，把邀請函傳真給衛生署長葉金川，邀請出席今年世衛大會，馬總統昨天一早邀集府院黨高層召開緊急會議後，葉下午即函覆世衛，告知將派團與會。
台灣正式成為世衛大會第七個觀察員，台灣與世衛連繫層級從局處長拉高到部長，世衛邀請函更稱葉金川「部長」(Minister)。
馬總統昨天主持高層會議後，葉金川赴立法院向院長王金平報告，隨後衛生署、外交部、新聞局舉行聯合記者會宣布，行政院長劉兆玄下午率閣員列席國民黨中常會報告，馬總統今天上午也將召開記者會，府院黨接連大動作，高層官員表示，「令人振奮的訊息要傳達出去！」
馬總統特別點出世衛邀請函稱葉金川「部長」，邀請過程絕無任何矮化。對於「逐年參與」部分，高層解釋，世衛每年依慣例發函邀請會員與觀察員出席開會，「希望台灣今年出席後，未來成為慣例」；高層並強調，這次由世衛直接發函，並未透過北京，沒有矮化問題。
據轉述，世衛前晚發函邀請後，總統府第一時間通知國民黨主席吳伯雄、立法院長王金平，並透過外交系統告知美國在台協會台北辦事處長楊甦棣、日本代表齋藤正樹等主要國家駐台使節。
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| 邀請函中英文對照。 圖／聯合報提供 |
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