林中斌 部落格 / Blog Chong-Pin Lin

20130823 林中斌：美對台軍售 已自我限縮
 

http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/aug/23/today-fo2-4.htm

自由時報-2013.08.23 

記者陳慧萍／專訪

中國國防部長常萬全向美方表態，指稱願以調整軍事部署，換取美國停止對台軍售。前國防部副部長林中斌昨受訪表示，中國近來頻頻在對外關係展現主動性，希望「經美制彼」，減緩周遭國家對中國的圍堵情勢；美國雖不會立即回應中方的要求，但近年來對台軍售，其實已出現「自我設限」的態勢。

北京積極主動 欲突破國際圍堵

林中斌說，北京並非第一次對美國對台軍售「提條件」，但過去大都是在美國要求中國撤除沿海飛彈時，中國才以要求美停止對台軍售回應，這次「角色翻轉」，北京主動拋議題，提出要求美國停止對台軍售，展現不同以往的主動積極。

林中斌觀察，中國國家主席習近平在六月「歐習會」提出「新型大國關係」，緊接著國務院副總理汪洋，也在七月於華府進行第五輪經濟戰略對話時，以輕鬆、接近說笑話的方式，主動拋出「光有華盛頓，沒有北京城，就不是世界」，再加上常萬全八月在美主動提「條件說」，連續三個月有節奏拋出訊息，顯示北京對國際關係已有清楚規劃，正一步步往前走。

他分析，前任中國國家主席胡錦濤在過去幾年，遇到薄熙來等內部挑戰，不得不放手讓海軍在國際問題展現強勢，以紓解軍方及人民不滿的壓力，包括衝撞鄰國漁船、把越南探測線扯斷等蠻橫做法，也引起周遭國家不安；但在去年四月，薄熙來職位被解除、內部危機舒緩後，中國對外關係做法開始有調整，雖然態度依然強勢，但做法越來越有技巧，避免落人口實。

林中斌認為，北京很清楚周遭國家對中國的圍堵情勢，對北京發展不利，加上習近平在軍方影響力勝過胡錦濤，國際施展空間較大，因此積極展現主動性；北京的戰略目標，想透過美國這把鑰匙，「經美制彼」，積極突圍。

至於美方對中國的提議是否買帳，林中斌研判，美國短期內不會接受，但美國在歐習會後，確實在很多方面加強和中國的合作關係，且近年來，美國對台軍售項目有限縮趨勢，未來中美關係互動趨勢值得觀察。