林中斌 部落格 / Blog Chong-Pin Lin

　中美較勁試探定位

　該報告係以朝鮮半島及台海問題作討論主軸，大力建議日本盡快調整防衛政策，以對可能發生的突發事件做好準備。

　這份防衛報告預計下月上旬提交日本首相菅直人，並可能影響日本防衛省在12月修改《防衛計畫大綱》的戰略方針。

　報告指出，應讓自衛隊參與美國主導的彈道飛彈防禦系統演習。報告認為，自衛隊有必要更積極參與聯合國的維和活動及反海盜行動。在武器出口問題上，報告建議放寬限制，允許日本出售武器給同盟國和具有相似戰略思維的國家。

　報告還提出1個爭議性頗大的建議──取消「核三不原則」，即「禁止開發、禁止擁有、禁止運輸至日本」。日本是世界唯一受原子彈攻擊的國家，深知核武帶來的傷痛，若真要取消「核三不原則」，日本國內應該會有一番激烈爭論。

　近來，美國在東北亞與韓國軍演，在東南亞提出南海問題國際化，以及支援南亞印度的反飛彈系統，這一連串的動作，真是美國刻意拉攏中國周邊國家以制衡北京嗎？淡江大學戰略所教授林中斌表示，其實這是表象，中美兩大強權正藉由這個過程，在相互摸索彼此的定位。

　林中斌表示，中日之間的關係，2003及2004年可說是一個分水嶺，在這之前，中國經濟上依賴日本多於日本依賴中國；之後，情形翻轉。日美關係近年來在沖繩駐軍等議題上的摩擦，與此不無關係，因此，菅直人上台後重新加強與美國的關係。

　不為軍事犧牲經濟

　他說：「目前中美兩強一連串的較勁，其實是互相摸索彼此重新定位的過程。由於美國負債與赤字嚴重，國防預算減少，又深陷阿富汗戰場，加上歐巴馬民調下滑，整體國力衰退；相對地，中國不只快速度過金融海嘯，而且成長更旺，國際影響力持續上升。兩大強權一個下降，心有未甘，一個上升，態度強勢。新平衡點在什麼地方，彼此都在試探。」

　林中斌指出，中國周邊國家對中國崛起並不放心，但是基於經濟利益，在理性選擇下，不會與中國發生衝突，因為軍事是一時的，經濟才是長期的。這一點中美兩國都很清楚。

　言詞交鋒只是策略

　林中斌也認為，美韓聯合軍演前，解放軍將領嚴詞批評美國，其實不必太過緊張。因為中國是孫子兵法的學生，深知虛實相生的巧妙，因此善用兩手策略。西方國家則是克勞塞維茲的學生，是一元式的單向思考，不若孫子兵法靈活。

　他舉今年1月底美國對台軍售，中國超級強烈反對的例子說明，「雖然表面如此，但2月18日北京首先釋放善意，准許美國航空母艦尼米茲號到香港休補，緩和了美中關係。」

　林中斌最後指出，從北京在天安艦事件的立場觀察出，「它在歷次對外發言中，以中性語氣呼籲各方克制，並不特別偏袒一方。於是它占據了最有利的地位，與各方等距。」