林中斌 部落格 / Blog Chong-Pin Lin

林中斌，〈中日和解 〉

《聯合報》 2018年09月20日

accessed September 25, 2018

名人堂稿件
日期：20180920 本文字數：1100 目標字數:1100

　　日相安倍將於十月下旬正式訪問中國，結束「八年對抗」。但俗稱「中日急轉彎」的發展並非眾料所及。
　　二○一三年六月廿日，某週刊標題「日本軍事轉向，進攻釣島之戰難免」是當時主流看法。那年二月廿二日此欄拙文「釣島戰爭打不起來」屬異類孤音。 

　　即使安倍本月二日表示「日中關係已完全回到正軌」，十七日東京防衛省證實其二級潛艦已於十三日首次在南海演習，被視為溫和反制中國動作。中國外交部反應含蓄，僅不指名要求「區域外國家勿損害地區和平穩定」。

　　去年六月，安倍一反原先抵制態度，開始對中國「一帶一路」逐漸加溫，先接受、後表態參與、再落實行動。今年七月，日本表示將與中國合作鋪設泰國BTS鐵路。以往日本激烈與中國在東南亞搶標，已首度轉為合作。
　　安倍一方面尋求外交獨立，不跟美國，另一方面嚴守與美軍事同盟。他的「和中依美」兩手策略成因為何？近期為川普的多變，長期為習近平的謀略。

川普：

●經貿批日，斤斤計較。儘管日本大量投資美國—日本在美國生產兩倍於由日輸美的車輛，川普仍抱怨美日貿易逆差(去年七百億美元)，也不豁免對日鋼鋁進口稅，並威脅日本若不降低美農作物進口關稅，美將減少在日駐軍以示懲罰。
●熱朝冷日，情何以堪？今年華府平壤穿梭外交熱鬧，冷落了日本。東京不安，憂慮美國一旦與朝鮮和解簽約，保護了自己卻棄日安全於不顧。安倍顧問河井克行說：「今年六月川金新加坡會議震醒日本。我們在國安上面臨新的環境。」
習近平：劉亞洲一一年寫道：「美國的亞洲戰略…是防止中日聯手。 (美國希望中日)世世做鶴蚌，它永遠做漁翁。只要中日雙方不能超越歷史和仇恨…就誰也不能成世界大國。」此思維很可能影響了同為嗜書的太子黨習近平。習掌權後對日採取犀利的兩手策略。
●高壓不懈，鬥而不破。無論是一三年宣佈的「東海防空識別區」，或節節升高的軍機軍艦繞行釣魚島，出入日本海，都造成日本莫大的壓力。但習嚴控中國海上力量，上台至今，從未衝撞日船，更未擦槍走火，落人話柄。與之前江、胡時代截然不同。
●預留空間，爭取和日。一二年九月日相野田購買釣魚島，引爆中日危機。年底安倍二度登台任相後，便不斷謀求見習，以緩和情勢。習雖矜持但不拒人千里之外。他於一四年十一月臭臉見安倍。之後中日官方互動逐漸恢復。一五年三月，恢復中斷三年的部長互訪，十二月重啟政黨交流。今年五月，李克強為八年來首次訪日之總理。
同時，中日是世界第二、第三大經濟體，經貿互動密切，已各成為對方最大貿易夥伴，僅去年貿易額便增加九點九趴。他們聯手支持經貿「全球化」，無言對抗川普反全球化的主張。
如今，若堅稱安倍仍然「美國優先」挺美反中，恐有自誤誤人之險。
日本對中美也「兩面下注」(hedging)之後，東亞只剩我們最熟知的一國仍在挺美抗中。

作者為前華府喬治大學外交學院講座教授，曾任國防部副部長